555 天后,“香烟价格”重见光明
近日,被监管部门“禁闭”长达 555 天的香烟价格终于“放虎归山”。这一消息引发了业界和消费者的广泛关注,也为我国烟草行业的监管格局带来了新的变数。
严监管下的价格“失踪”
近些年来,我国政府对烟草行业实施了严格的监管措施,其中尤以香烟价格管制为重。2021 年 5 月 12 日,国家烟草专卖局发布《关于进一步加强卷烟生产许可证管理的通知》,明确要求禁止以任何方式向消费者告知、宣扬烟草制品价格。
此举旨在遏制低价香烟泛滥,保护青少年等易感人群远离香烟危害。然而,这一规定也引发了部分消费者和业内人士的不满,认为影响了市场的正常运行和消费者的知情权。
重见光明的价格“双轨制”
时隔 555 天,监管部门终于松动了对香烟价格的管制。根据最新出台的《烟草专卖法实施条例》,自 2023 年 6 月 1 日起,卷烟生产企业可以主动向消费者公示、宣传其生产的卷烟价格。
这一规定实质上是恢复了香烟价格“双轨制”。即在国家统一订价的基础上,允许烟草企业设定不高于政府指导价的价格,并向消费者公示。业内人士认为,此举既充分发挥了市场机制的作用,也兼顾了政府的监管责任。
监管格局的微妙变化
香烟价格“放虎归山”表明了我国烟草监管格局的微妙变化。一方面,政府仍然坚持对烟草行业实行严格监管,强调控烟、减害的目标不变。另一方面,监管部门也开始探索更加灵活、市场化的监管方式,以适应行业发展的需要。
值得注意的是,香烟价格“双轨制”的恢复并不意味着监管的全面放松。监管部门仍要求烟草企业严格遵守法律法规,不得以价格战等不正当方式竞争。同时,政府也将加大对烟草行业的监督执法力度,严厉打击违法违规行为。
行业复苏的新动力
香烟价格“放虎归山”对烟草行业来说无疑是一个利好消息。长期的价格管制导致行业利润空间不断压缩,严重影响了烟草企业的经营发展。随着价格恢复公示,企业可以获得一定的定价自主权,有助于改善经营状况,刺激行业回暖。
不过,也有专家指出,香烟价格“双轨制”的恢复可能会加剧市场竞争,从而导致一些企业为争夺市场份额而不惜牺牲品牌形象和质量。因此,监管部门必须加强监管,防止行业内出现恶性竞争,保证消费者利益和公众健康。
控烟减害的持续挑战
香烟价格“放虎归山”也对我国控烟减害工作提出了新的挑战。烟草制品价格是影响吸烟行为最重要的因素之一。价格相对较低,会增加吸烟的吸引力,特别是对青少年等易感人群。
因此,监管部门和控烟组织必须继续加大控烟宣传教育力度,提高公众对吸烟危害的认识。同时,政府也应探索其他控烟措施,如提高烟草税、限制销售渠道等,以有效减少吸烟人口,保障公众健康。
香烟价格“放虎归山”是我国烟草监管格局的一次重大调整。这一举措既体现了政府对市场机制的充分尊重,也反映了监管部门对行业发展和消费者利益的综合考量。
在新的监管格局下,烟草行业将面临更激烈的市场竞争,但也获得了更大的发展空间。监管部门和控烟组织应密切关注行业动向,适时调整监管措施,既要促进行业健康发展,也要保障公众健康不受侵害。
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