云霄“后拥前驱”香烟批发乱象亟需整治
近期,福建省漳州市云霄县香烟批发市场出现了一股“后拥前驱”的乱象,严重扰乱了市场的秩序和公平竞争环境,影响了烟草专卖制度的严肃性和公信力。
“后拥前驱”乱象成风
所谓“后拥前驱”,是指已取得烟草专卖零售许可证的经营者(简称“零售户”)不履行购销和销售职责,而是将自己的许可证转让给其他个人或单位,由其他人实际从事卷烟的批发和销售活动,而零售户仅从中收取一定费用。这种“后拥前驱”行为违反了《烟草专卖法》和《烟草专卖许可证管理办法》相关规定,扰乱了烟草专卖秩序。
乱象严重后果堪忧
“后拥前驱”乱象不仅违反了相关法律法规,还带来了诸多负面影响:
* 逃避税收:违规批发者往往隐匿销售额,逃避应缴税款,造成国家税收损失。
* 影响市场公平:“后拥前驱”行为导致非法批发者进入市场,扰乱了正常的竞争秩序,挤占守法经营者的市场份额。
* 破坏控烟环境:非法批发者往往以低价销售卷烟,甚至销往限制吸烟区域,扰乱控烟环境,危害公共健康。
* 滋生腐败:“后拥前驱”行为背后的利益输送和灰色利益链条,容易滋生腐败,损害烟草专卖管理的公信力。
整治乱象刻不容缓
针对“后拥前驱”的乱象,相关部门应采取有力措施,加大整治力度:
* 加强执法:严厉查处违规批发行为,对违法者依法追究责任,没收非法所得。
* 完善监管:建立健全监管机制,加强对零售户的日常巡查,及时发现和打击“后拥前驱”行为。
* 优化管理:堵塞监管漏洞,探索建立烟草专卖信息化管理系统,提高监管效率。
* 加强普法宣传:广泛宣传烟草专卖法律法规,提高经营者和消费者的法律意识,营造重视专卖、崇尚诚信的社会氛围。
“化名”违规经营典型案例
为打击“后拥前驱”乱象,相关部门近日查处了一起典型案例。
经调查,零售户“王某”擅自将自己的烟草专卖零售许可证转让给“李某”,由李某实际经营卷烟的批发和销售活动,而王某仅从中收取一定费用。相关部门依法责令李某停止违法行为,没收其非法所得10万元,并移交司法机关处理。
杜绝乱象,共建健康市场
“后拥前驱”乱象的整治是一项系统性工程,需要各部门、行业协会和社会各界共同努力。只有坚持依法治烟,加强监管,完善管理,才能有效遏制乱象,维护烟草专卖秩序和市场公平,营造健康、有序的市场环境,为广大消费者提供安全、放心的卷烟产品。
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