2023年,河南省卢氏县烟草专卖局(分公司)认真学习党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,积极贯彻落实国家局和省市局(公司)以及地方政府安全生产决策部署,聚焦“零事故”安全目标,做足做实“教育培训、责任落实、监督检查、风险防控”四篇文章,依法履职尽责,精准防控风险,全力整治隐患,进一步提升政治站位,牢固树立安全发展理念,提高安全防范意识,筑牢全员安全思想防线,强化消防安全宣传教育,整体提升全员消防安全素质和抵御灾害能力,为全县系统高质量发展提供了坚实的安全保障,推动了“防风险除隐患遏事故”各项措施落实落地,安全管理监管工作取得明显成效,实现了安全生产零事故的管理目标。
一、强化责任监督,督促目标落实
卢氏县局(分公司)党组高度重视安全生产工作,通过召开安委会和安全生产工作会、印发工作要点、层层签订安全目标管理责任书、健全全员安全生产责任制,进一步明确安全责任目标。按照省市局安全管理各项要求,结合市局(公司)有关安全生产文件规定强化工作落实,一是制定并下发《县局(分公司)2023年安全生产工作要点》《卢氏县烟草系统生产安全事故应急预案的通知》等制度性文件3个,使安全工作做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。二是与各单位(部门)层层签订安全目标责任书,将“一岗双责”落实到每个岗位每个人头,做到“有岗必有责、有责必担责、失责必问责”,保证安全主体责任有效落实。按照不同岗位的工作性质和特点,签订单位部门安全目标管理责任书35份,落实面达100%,把安全管理工作纳入综合指标考核,同奖同罚。三是单位(部门)与职工签订安全承诺书,落实岗位安全责任承诺制,结合岗位风险防控特点逐岗位签订安全责任承诺书,对收购期间新招的季节工,督促签订了安全责任承诺书,并购买人身意外险,明确岗位职责,强化各岗位员工的安全生产守法意识。
二、强化教育培训,树牢安全意识
一是认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,把安全生产“十五条硬措施”、《安全生产法》《刑法》(修正案)等安全法律法规学习纳入全员学习计划中。二是有计划组织开展“安全生产月”“消防宣传月”等系列活动,营造浓厚的安全生产氛围。三是充分利用“安全生产月”“消防宣传月”、汛期、烟叶收购等重点时段,邀请专家为职工和参加收购工作人员进行防火灾事故宣讲以及特大暴雨灾害典型案例宣贯,以图文并茂形式,将火灾事故的危险性和防火措施尽数传达贯彻到干部职工中去;并对单位内消防设备的性能、灭火器材的使用方法进行面对面、点对点培训;对报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能进行安全教育培训,不断丰富安全教育形式,培训内容有理论知识为主向应用实用转变,通过培训,切实增强干部职工科学预防、科学抢险、人防物防应急准备能力。
三、强化日常检查,推进隐患整改
一是积极开展事故隐患自查,对“烟叶库区”、职工宿舍、职工食堂、车辆管理等重点区域细化排查内容,看消防疏散通道是否畅通、查电气线路设备是否符合标准、消防设施设备是否正常使用等。各单位排查完成后上报事故隐患自查表,安全管理部门根据自查情况进行重点督导。二是对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单,对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,照单对账、照单销账,实现隐患闭环管理。严格按照事故隐患整改“五落实”标准要求,限定时间、责任到人,督导各单位按时完成事故隐患的整改工作。三是建立重点部位事故隐患整改台账。对严重的、可能重复发生的重点隐患,进行持续跟踪检查及持续治理,保证隐患整改效果。组织开展常规检查10次,不定期检查6次、专题检查4次,夜间抽查20余次,查出各类事故隐患11项,事故隐患整改率100%,有力保障了安全生产各项工作有序开展。
四、强化风险管控,扎紧防控屏障
卢氏县局(分公司)高度重视双防控体系机制建设,专门出台防控体系方案,细化事故隐患管理各项指标内容,加强重点部门、重点部位的安全布控。一是突出交通安全,深入开展交通安全违法违规行为专项治理,规范机动车辆运行管理,组织驾驶员认真学习《道路交通安全法》和市局(公司)《交通安全管理有关规定》,对车辆定期检测和维护保养,防止带病上路,严格执行驾驶员持证上岗,严禁酒后开车、杜绝超速、疲劳驾车等违规行为。邀请专家为机动车驾驶员进行交通安全培训,增加驾驶员交通安全法律法规知识,增强安全防范意识,切实做到遵章守法,杜绝各类交通责任事故的发生。二是突出仓储安全管理。严格落实仓储安全管理标准。规范敷设电气线路,加强巡逻检查,认真落实人防、物防、技防措施。三是提升智能化管理水平。为加速推进现代科技与消防工作的深度融合,提高消防工作科技化、信息化、智能化水平,实现信息化条件下火灾防控转型升级,县局烟草公司结合工作实际,安装了智慧消防系统,提升消防应急管理水平。严格值班制度。严格执行领导带班值班制度,加强日常检查巡查力度,落实应急措施。四是建立健全相关方安全管理台账,严格资质审查,依法依规签订安全管理协议。高度重视相关方危险作业管控,加强房屋维修、建筑施工、设备检修、烟叶装卸等高空作业以及生产经营过程中的动火、临时动电等危险作业管理,规范作业行为。
2024年安全工作目标及重点工作安排。
总体思路。2024年,全县系统安全生产工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省市局(公司)和县委、县政府关于安全生产工作的安排部署,聚焦零责任事故目标,依法履职尽责,稳固基层基础,健全防控体系,全力整治隐患,不断提升高质量发展安全保障水平。持续强化安全教育培训,持续强化安全管理责任,持续强化安全监管,持续强化风险防控,不断提升安全管理监管水平,为两烟生产发展提供安全可靠的保障。
工作目标。全年安全无事故。
重点工作。一是扎实“学”的基础,以学习习近平关于安全生产重要批示指示精神和安全生产法规为重点,持续深化安全教育,使“我要安全”的理念入脑入心,让“我会安全”的能力持续提升。二是履行“管”的责任,持续深化安全责任目标管理,推动安全管理责任上肩、措施落地。三是突出“防”的效果。强化安全风险防控建设,筑牢安全风险防控屏障。强化动火管理,规范动火作业。强化用电管理,严格基建设施用电审批,规范用电管理。强化机械作业,规范操作规程,防范事故发生。
保障措施。一是发挥安全委员会在安全管理中的组织协调,定期召开会议,分析形势,制定对策,强化管理。二是制定年度安全工作计划,有计划分步骤开展安全管理工作。三是严格责任目标管理,强化重点工作考核,推进安全管理措施落实,实现安全管理工作目标。
总之,卢氏县局(分公司)将牢固树立安全无小事,责任大于天的意识,时刻绷紧安全这根弦,树牢安全发展理念,守住安全生产底线,不断振奋精神、凝聚力量,推动安全工作破题开篇、成势见效,以高水平安全管理保障卢氏烟草高质量发展向纵深推进。
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