为深入推进基层“微腐败”治理,打通全面从严治党“最后一公里”,云南省师宗县烟草专卖局(分公司)全面推进以案促改,开展防治基层“微腐败”课题调研,坚持多管齐下,通过践行“三个聚焦”,靶向治疗基层微腐败,持续净化政治生态,让“微腐败”无处遁形。
师宗县局(分公司)全面推进以案促改,开展防治基层“微腐败”课题调研。加大对案件违纪违法事实产生原因的挖掘,对案件反映出的制度性漏洞、监督环节弱化缺失等问题深入研究,若县局(分公司)部门干部职工被纪委监委留置、给予刑事处分,则由部门负责人在公司警示教育会议上作以案促改交流发言;各烟叶站要深入开展防治基层“微腐败”课题调研,深入对重点领域和关键环节的廉洁风险点排查并细化对策措施,不断完善廉洁风险防控。
以案说法,筑牢廉洁从业防线。以专卖、营销、配送人员为重点对象,组织开展集中讨论、廉政座谈等多种方式,结合自身工作岗位,深入做好全省行业内已发生违纪违规典型案例的剖析和教育工作,增强基层一线人员法纪意识和廉洁意识。聚焦日常监督,强化责任落实。
紧盯基层“小微权力”运行中“人、事、物”等不安全因素,围绕合同管理、质量管理、生产投入补贴、收购管理、物料采购、烟叶销售等六个方面,将“小微权力”清单中“微腐败”的风险表现具象化、细致化、明晰化,并根据监控难易、危害后果、事项发生频次、苗头趋势等子项进一步明确责任主体、找准监督重点、做细监督工作,以清单化管理从严约束基层烟站员工从业行为,切实管住基层“微权力”。
丰富载体,拓展廉政教育平台。运用好“基层党纪教育一刻钟”和“廉政微课堂”等教育平台,组织基层负责人与基层员工“清算”触犯廉政纪律账,丈量“微腐败”的成本,引导广大基层干部员工不断增强纪律观念和底线意识。是聚焦教育引导,强化法纪意识。
着力基层氛围营造,以建设“清廉阵地”为目标,将“小微权力”监督事项融入基层廉政文化阵地,设立员工廉政烟农法治微教室、将烟叶生产收购的“七个严禁”以漫画形式上墙,不断提升廉政学习效能,营造良好的政治生态环境。
深入一线,延伸监督执纪触角。定期开展基层一线调查问卷回访,紧盯关键节点和重点问题以及群众身边的“四风”问题加强重点督查,确保对问题易发、多发岗位及人员的全方位、全时段监督。建立健全问题发现机制,以问题倒逼清单责任落实,及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题。常态化落实监督执纪第一种形态,采取提醒谈话、责令书面检查、警示谈话、通报批评、诫勉谈话措施,做到履职有痕、倒查有据,防止责任落实形式化、表面化和被动化。
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